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Préambule
L'existence des Commissions Nationales dans les Etats membres de l'Organisation des Nations Unies pour l'Education, la Science et la Culture (UNESCO) est une particularité de cette organisation dont l'acte constitutif stipule dans son article VII :
" Chaque Etat membre prendra les dispositions appropriées
à sa situation particulière pour associer
aux travaux de l'Organisation les principaux groupes nationaux
qui s'intéressent aux problèmes d'éducation,
de recherche scientifique, de culture et d'information,
de préférence en constituant une Commission
Nationale où seront représentés le gouvernement
et ces différents groupes ".
Soucieuse de participer aux différentes activités internationales, la Tunisie, dès son indépendance, a adhéré à l'UNESCO, le 7 novembre 1956. Une année après, la Commission Nationale Tunisienne pour l'Education, la Science et la Culture a été créée par décret en date du 8 Mai 1957. Il a été convenu de la dénommer " Commission Nationale pour l'UNESCO ". Ses activités ont été étendues, à partir de 1974, aus domaines de compétence de l'Orgaisation Arabe pour l'Education, la Culture et les Sciences (ALECSO) et à partir de 1982, à ceux de l'Organisation Islamique pour l'Education, les Sciences et la Culture
(ISESCO).
La Commission Nationale est une institution rattachée administrativement et financièrement au Ministère de l'Education. Toutefois, la nature de son action visant le développement de la coopération de notre pays avec les trois organisations internationales, nécessite l'établissement de relations permanentes avec tous les ministères et organisations nationales, en vue d'une meilleure coordination entre les activités internationales et les activités nationales dans les domaines de l'éducation, de la Science, de la Culture et de l'Information.
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I- Structure de la Commission Nationale
La Commission Nationale se compose de :
a) Président : Le Ministre de l'Education
b) Secrétaire Général : désigné par le Président de la Commission Nationale
c) Membres permanents représentant la Chambre des députés et la plupart des ministères, à raison d'un membre par département; excepté les ministères composés de deux secteurs, ils sont représentés par deux membres permanents.
d) membres appartenant au corps enseignant de l'Université désignés pour une période de deux ans, à raison d'un membre pour le secteur des sciences exactes et naturelles et d'un membre pour le secteur des sciences sociales et humaines.
e) Membres désignés pour deux ans à la demande du Président de la Commission Nationale par l'Union Tunisienne des Organisations de Jeunesse, le Comité National Culturel, l'Union Nationale des Femmes de Tunisie et les autres institutions et organisations nationales s'occupant des problèmes de l'éducation, de la science, de la culture et de l'information à raison d'un représentant par institution ou organisation.
II- Ses attributions
La Commission Nationale est l'organe de liaison officiel entre l'UNESCO, l'ALECSO, l'ISESCO et les parties tunisiennes concernées par l'Education, la Science, le Culture et l'Information. Elle est notamment chargée :
- de procéder à l'étude des questions se rapportant aux activités des trois organisations UNESCO, ALECSO, ISESCO et de coordonner et d'animer, sur le plan national, les actions relevant de leurs programmes;
- d'assurer la liaison, par le canal du Ministère des Affaires Etrangères, entre les ministères et les organisations nationales concernés d'une part, et l'UNESCO, l'ALECSO et l'ISESCO d'autre part;
- de donner son avis sur les problèmes d'ordre international intéressant l'éducation, la science, la culture et l'information;
- de jouer un rôle consultatif auprès de la délégation tunisienne aux Conférences Générales de l'UNESCO, de l'ALECSO et de
l'ISESCO.
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III- Son Fonctionnement
La Commission Nationale se réunit au moins une fois, par an, notamment à la veille des Conférences Générales des trois organisations.
Les membres ci-dessous énumérés forment un comité restreint chargé d'étudier les questions qui ne nécessitent pas la réunion de tous les membres de la Commission :
- Le Secrétaire Général
- Le représentant du Ministère des Affaires Etrangères.
- Le représentant du Ministère de l'Education.
- Le représentant du Ministère de l'Enseignement Supérieur.
- Le représentant du Ministère de la Culture.
- Le représentant du Secrétariat d'Etat à l'Information.
Huit comités spécialisés aident la Commission Nationale dans l'exécution de ses tâches. Ces Comités sont les suivants :
- Le comité de l'Education.
- Le comité des Sciences Exactes et Naturelles.
- Le comité des Sciences Sociales.
- Le comité de la Culture.
- Le comité de l'Information.
- Le comité de la Jeunesse.
- Le comité de la Femme.
- Le comité des Affaires Juridiques, Administratives et Financières.
Les travaux de chaque comité spécialisé sont coordonnés par le membre de la Commission Nationale concerné par la spécialité du Comité.
Le Secrétariat Général de la Commission Nationale
Le Secrétariat Général est l'organe responsable de la mise en oeuvre des activités de la Commission Nationale; il est directement rattaché au Cabinet de Monsieur le Ministre, Président de la Commission Nationale.
Le Secrétariat Général se différencie des autres administrations car les questions d'ordre administratif ne constituent pas l'essentiel de ses activités. En effet, il traite et étudie les questions d'éducation, de science, de culture, d'information et de politique. Il joue ainsi un rôle consultatif auprès des différents ministères et organisations nationales.
Le Secrétariat Général est chargé notamment :
de participer à l'élaboration et à l'animation sur le plan national des activités relevant des programmes de l'UNESCO, de l'ALECSO et
l'ISESCO;
de préparer la participation tunisienne aux Conférences Générales de l'UNESCO, de l'ALECSO et l'ISESCO, ainsi qu'aux conférences, séminaires, rencontres et réunions... organisés par ces institutions internationales;
d'élaborer, avec les parties intéressées, les projets de résolutions présentés par la Tunisie à ces conférences;
d'indiquer à l'UNESCO, à l'ALECSO et à l'ISESCO les besoins et les priorités nationales dans les domaines de leur compétence;
de travailler, en étroite collaboration, et en liaison avec les directions concernées du ministère des Affaires Etrangères, avec la Délégation Permanente de la Tunisie auprès de l'UNESCO et lui fournir toutes les études, les recherches, ainsi que les éléments d'information dont elle pourrait avoir besoin dans l'accomplissement de sa mission;
d'étudier et d'élaborer les dossiers des projets tunisiens à présenter à l'UNESCO, à l'ALECSO et à lISESCO; d'assurer le suivi des projets réalisés en Tunisie par ces organisations et de veiller à l'exécution des engagements souscrits pour ou par la Tunisie.
de recevoir les fonctionnaires internationaux, les experts ou les conseillers envoyés en mission en Tunisie par ces organisations;
d'accueillir les boursiers de l'UNESCO, de l'ALECSO et de l'ISESCO et d'organiser leur stage en Tunisie;
de préparer, en liaison avec les divers départements intéressés, les dossiers de demandes d'assistance technique...
En résumé, la Commission nationale, avec son organe exécutif : Le Secrétariat Général, oeuvre dans le cadre de la politique nationale, pour le développement de la coopération internationale, en vue de contribuer au progrès de l'éducation de la science, de la culture et de l'information.
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